Zu Punkt I, Nummer 3 (Beschlussentwurf) wird folgender Satz hinzugefügt:
Vor der Beauftragung der Machbarkeitsstudie wird die Verwaltung aufgefordert, in Zusammenarbeit mit der Montag Stiftung Jugend und Gesellschaft eine sogenannte ‚Leistungsphase 0‘ (Phase Null) durchzuführen. Die Ergebnisse dieser Phase werden im Ausschuss für Schule und Weiterbildung sowie im Ausschuss für Planung, Verkehrsplanung, Stadtentwicklung und Liegenschaften präsentiert, bevor festgelegt wird, welche Aspekte zwingend in die nachfolgende Machbarkeitsstudie einfließen.
Begründung:
Die Montag Stiftung Jugend und Gesellschaft – als anerkannte, unabhängige gemeinnützige Stiftung mit langjähriger Expertise im Schulbau – entwickelt und empfiehlt das Verfahren der „Phase Null“ als zentralen Startpunkt für jeden Schulplanungsprozess. Wie in ihrer Projektdokumentation dargelegt, ist diese Phase entscheidend, bevor die eigentliche Planung und Bauphase beginnt12.
Für eine Förderschule mit dem Schwerpunkt Geistige Entwicklung ist dieser partizipative Ansatz besonders wichtig, da die spezifischen Bedürfnisse von Schülerinnen und Schülern, Lehrkräften, Integrationshelfer*innen und Eltern systematisch ermittelt werden müssen. Dies umfasst sowohl den tatsächlichen Bedarf der aktuellen Planung als auch die notwendige nachhaltige Flexibilität für eine zukünftige Nutzung bei sich ändernder Schullandschaft (s. Inklusion, Wechsel von pädagogischen Konzepten etc.)
Gemäß der Definition der Montag Stiftung umfasst Phase Null:
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Element |
Beschreibung |
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Bedarfsanalyse |
Standortspezifische Ermittlung der konkreten Anforderungen durch Workshops, Befragungen und Dialogforen |
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Partizipation |
Einbindung von Nutzerinnen (Schülerinnen, Lehrkräfte, Eltern), Verwaltung und Fachkräften |
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Pädagogisch-architektonische Konzeption |
Verbindung pädagogischer Ziele mit architektonischen Rahmenbedingungen |
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Raumbedarfsermittlung |
Definition von Lern-, Therapie-, Rückzugs- und Gemeinschaftsbereichen entsprechend der Förderschwerpunkte |
Quelle: Phase Null – Startpunkt für zukunftsgerichteten Schulbau
Eine standardisierte Machbarkeitsstudie ohne vorherige partizipative Bedarfsanalyse könnte die besonderen Anforderungen der Zielgruppe nicht adäquat abbilden.
Die Montag Stiftung betont in mehreren Veröffentlichungen, dass eine fundierte Phase Null zu nachhaltigeren, kosteneffizienteren und flexibleren Lösungen führt, da Planungsfehler und nachträgliche Änderungen vermieden werden. (s. „Phase Null“ im Schulbau: Kinder und Kollegium miteinbeziehen – so wichtig! – News4teachers ) Dies ist insbesondere angesichts der geplanten Investitionssumme für den Schulneubau relevant.